2015-01-19 17:09:00 海外网

“没有问责，责任就落实不下去。”

　　编者按：

　　1月19日，人民日报客户端发表题为《习总为啥要找省委书记说事｜反腐瞄准哪4类官员》的文章，其中指出，刚刚闭幕的十八届中央纪委第五次全体会议多次强调党员领导干部要“守规矩”，提出深入落实主体责任，强化责任追究。文章强调，无论是中纪委五次会议汇报，还是习近平讲话的披露，无疑都透露出一个信号：2015年的反腐大戏，问责将会成为主角。而在这场反腐问责风暴中，将有四类官员首当其冲。

　　文章摘编如下：

　　刚刚闭幕的十八届中央纪委第五次全体会议多次强调党员领导干部要“守规矩”，提出深入落实主体责任，强化责任追究。而最近很火的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书也首次披露了许多习近平关于反腐的论述，让人最为印象深刻地一句话是：“第一次巡视提出的问题，到现在还没有整改，要找省委书记说事，加强对省委书记的问责。”

　　无论是中纪委五次会议汇报，还是习近平讲话的披露，无疑都透露出一个信号：2015年的反腐大戏，问责将会成为主角。而在未来的这场问责反腐风暴中，有四类官员肯定是首当其冲。

　　第一类：反腐风暴下不收敛，整改不力者

　　2014年的反腐可谓掀起一场风暴，41名“老虎”落马，这个数字比2013年多出一倍多，中纪委以“打虎拍蝇猎狐”宣告中国反腐进入“新常态”。

　　但是，在中央重重禁令强力反腐、纠正“四风”之下，仍有少数人处心积虑钻制度的空子，甚至费尽心思搞“七十二变”。仍然有一些官员把中央禁令、党的纪律规矩不当一回事，继续我行我素。大吃大喝、公车私用、公款考察旅游等虽有改进，但没有彻底被根治，尤其是公款送礼问题还没有得到很好解决，对于一些“一把手”和重要岗位的领导来说，收礼仍然存在。

　　“没有问责，责任就落实不下去。”对于这些“一把手”和重要岗位的领导，中央肯定会加大问责力度。

　　另外，巡视发现问题整改不力的也要被问责。习近平在2014年1月23日谈到的一句话最近才被公布，“第一次巡视提出的问题，到现在还没有整改，要找省委书记说事，加强对省委书记的问责。要克服组织涣散、纪律松弛现象。”

　　一个领导班子就像一个班级，党委书记就是班长，是党风廉政建设的第一责任人，不要认为反腐败就是纪委书记的事，班子出了事，书记要负第一责任。众人皆醉我独醒的“独善其身”绝对不好使。

　　第二类：腐败重灾地区和领域主要负责人

　　有些重点领域，关乎群众切身利益，比如土地征拆、环境污染、教育卫生等领域，容易引发社会事件。各级一把手，掌握人事权、财政权、资源配置权，这些领导干部如果腐败，就会给党和人民带来巨大损害。

　　一个地方政治生态出了问题、甚至发生塌方式腐败，当地的书记要被问责，要给予惩处。山西就是前例，塌方式的腐败，十八大以来的高压反腐，虽引发多地官场地震，但一天之内一地两名省级官员同时被调查的并不多，唯有山西，三创“一天打两虎”纪录。最终省委领导班子调整，主帅易人。

　　“严肃责任追求，强化党风廉政建设主体责任”，这是工作的“牛鼻子”。对主体责任，不管不问，就是背叛和放弃。在这个问题上，没的推，没的脱，党章规定在那里，权力就意味着要担当责任，推不掉也脱不下。只有这样才能推动反腐败斗争的继续深入，就像王岐山谈到，“问责一个，警醒一片！”

　◎第三类：想要当“好好先生”，为官不为者

　　现在之所以反腐还没有取得压倒性胜利，除了制度层次的改革还没取得重大突破，一个重要的原因还在于地方各级党委、纪委还没有完全被动员，真正主动地去履责，而是被动地执行。尤其是反腐查案上，有的甚至还存在着压案不查的问题，或以“官场稳定”为由大事化小、小事化了，讲人情、托关系方面不容小视。

　　其根子可能有两个方面：一个是自身不正，自己的屁股也不干净，试想，一个贪官如何去反腐。再一个是怕得罪人，缺乏担当精神，只想当个好好先生，为官不为，混时度日而已。其实，你怕得罪贪官，却不知道得罪了大多数群众。

　　“只要不出事，宁愿不做事”，甚至“不求过得硬，只求过得去”的态度，敷衍了事。有为官者，对于工作抱着“不求无功但求无过”的想法，在工作中碌碌无为，不做错事，也不为老百姓办事，这其实是比贪污更可怕的腐败。中央曾强调，为官不为也是一种腐败，在2015年这种“身在其位，不谋其职”的官员也危险了。

　　中纪委五次全会公报中指出，“坚决克服不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换、该调整的调整。对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的坚决问责。”这既是对纪检干部的要求，也是对广大领导干部的警示。

　　第四类：抱团阻挠反腐调查者

　　在披露的反腐案例中，我们不难发现，有些官员结党营私、拉帮结派，对中央实施的反腐进行阻挠，组成利益共同体进行暗中对抗。

　　在2014年9月26日，中纪委官网发布了中央网信办副局级干部高剑云(原中央对外宣传办公室五局副局长)的查处结果。在查处通报中，就首次出现了“对抗组织调查”表述。消息一出，舆论哗然。

　　很多官员的腐败也不是孤立的，“拔出萝卜带出泥”，窝案串案并不少见。以周永康为例，“石油帮”、“四川帮”和“政法系”在“大老虎”周永康的组织下，形成腐败利益集团，腐败所涉之严重，令人震惊。

　　“把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容。”中纪委五次全会公报已经明确，未来会把“搞攻守同盟”、“对抗组织调查”作为问责重点。

　　中央绝对不会容忍搞“团团伙伙”，谁有问题就问责谁，打掉“山头”、破掉“小集团”，重建良好的政治生态，是中央的坚定不变的决心。那么，那些阻挠反腐者，就得注意了，2015年的反腐问责风暴中，一定有你。