潘婧瑶 张迎雪（实习）王菁（实习）

2015年03月17日17:42    来源：人民网

2015年3月15日、16日，中纪委接连公布三名“大老虎”落马消息。云南省委副书记仇和，中国第一汽车集团公司董事长、党委书记徐建一，中国石油天然气集团公司总经理廖永远三人，皆涉嫌违纪违法，目前正接受组织调查。

除此之外，今年两会期间也有河北省委原秘书长景春华、新疆自治区人大常委会原副主任栗智两名“老虎”落马。国家行政学院教授许耀桐今日在接受人民网记者采访时认为，两会期间和之后密集“打虎”表明，在全面深化改革关键之年的2015年，“打虎拍蝇”的步伐不会停下来，反腐风暴会越刮越猛。

打破“盛会不反腐”铁律

正风反腐将成“常态”

3月15日，距两会闭幕后的总理记者会结束不到一个小时，中纪委宣布仇和落马。当天的人民日报客户端发表评论称，这是给所有与会党员干部狠狠地敲响了一记警钟：谁胆敢冒头伸手，谁就要付出沉重的代价，今天你还在主席台，明天就可能沦为阶下囚。

据统计，进入2015年以来，已有杨卫泽、马建、陆武成、斯鑫良、许爱民、景春华、栗智、仇和、徐建一、廖永远这10名省部级官员被查。两会开幕前夕，军方更一次性披露了14名军级以上干部被查情况。制度反腐专家李永忠在接受人民网采访时指出，开会不忘反腐，表明中纪委压力不减、节奏不变，反腐工作是按照廉政建设规律展开的。

“有人说，反腐是不是已经进行得差不多了？看到开年以来这么猛烈的态势，我感觉这样的议论可以停止了。”国家行政学院教授许耀桐指出，从党政部门、中管企业到军队皆有人落马，这些都是腐败存量。反腐的基本态势就是继续清除腐败存量，遏制腐败增量。反腐还有中长期的工作，已经打下来的“老虎”有可能会牵涉到后面更大的“老虎”。

中纪委网站17日刊登评论指出，两会期间和前后的反腐行动，“不仅打破了所谓的‘盛会不反腐’传言，更清晰地勾勒出正风反腐的‘常态’——踩着不变的步伐，将反腐败斗争不断引向深入。”

央企成腐败重灾区

全覆盖巡视起效果

最近落马的一汽集团董事长徐建一、中石油总经理廖永远二人，皆为大型央企的领导。其中，廖永远所在的中国石油天然气集团公司，正是2015年首轮专项巡视圈定的26家央企之一。据澎湃新闻报道，廖永远正是在巡视组入驻之后，被中石油内部一些管理层实名举报的。

2015年首轮专项巡视，是十八大以来中纪委首次在一轮巡视中全部针对央企。许耀桐教授指出，目前反腐的结果表明，国有企业可以说是腐败的重灾区。本次全覆盖巡视的展开已取得成效，更令人期待下一步巡视，会让腐败更没有藏身之处。

3月15日中纪委网站发布的评论《认识决定行动》中指出，“四风”泛滥、腐败蔓延，潜规则盛行，政治生态和社会风气受到严重污染，根子就在从严治党没有落实到位。“管党治党要管到位、严到份。今年，要在巩固深化省一级落实‘两个责任’成果的基础上，把责任压到地市一级和国有企业。”

“治本”举措频频推出

2015反腐期待新动作

近期关于央企反腐的制度性举措也不断推出。两会期间，人社部部长尹蔚民透露，央企负责人薪酬改革方案自今年1月起执行，而在3月份，就是这个月底，相关的配套政策就会出台。另外，国务院国资委网站17日发布公告，国有重点大型企业监事会将通过采购第三方服务方式检查央企境外“家底”。

李永忠指出，制度性举措是为遏制住腐败的增量。反腐败的全国态势已经形成，但要缩短反腐的时间，尽快取得较好的效果，必须尽快开辟央企为代表的第二战场。党政机关是反腐的主战场、权力的本源地，而央企是派生物。从央企入手进行制度反腐，是因为央企相对独立，对推动权力机构改革比地方容易。同时，按照企业结构来进行反腐，能够提高央企的现代化治理水平和能力。

正风反腐是今年两会的热门议题。李克强总理在政府工作报告中提及，将完善政绩考核评价机制，“对实绩突出的，要大力褒奖”，同时加强监督问责，“对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任”。媒体评论指出，从口头强调上升到国家治理层面，从惩治乱作为延伸到反对不作为，标志着反腐败正向纵深推进。

许耀桐教授认为，2015年反腐，将在继续“治标”的同时更关注“治本”，从制度上解决问题，把权力关进制度的笼子里，并且扎紧、扎牢。今年中央在反腐败的制度建设上或许将有一些基本的动作。