2015年06月16日08:00    来源：三秦都市报

西安市雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡，近期被雁塔区纪委决定开除党籍，其涉嫌犯罪问题及线索移交司法机关处理。于凡在社区生活依托地联建开发中，利用职务之便向开发商索要好处费5000万元，涉案金额共计1.2亿元。此为近年来雁塔区查办的涉案金额最大的一起基层干部腐败案件，在当地干部群众中引起很大震动。

党的十八大以来，西安市纪检监察机关集中力量查处了一批基层干部腐败案件。截至今年5月，全市共查处贪腐类案件243件，涉及基层党员干部案件208件，占贪腐类案件总数的85.6%。全市因贪腐案件受处分的科级以下党员干部222人，其中85人被移送司法机关，占移送总数的77.3%。

雁塔区曲江街道羊头镇村村委会原主任何养正私售该村88套小产权房，挪用侵占售房非法所得1289.5万元；雁塔区民政局原局长雷波受贿470万元及1000余万元巨额财产来源不明；蓝田县规划建设和住房保障局原局长李养华受贿453万元；雁塔区丈八街道办原副主任徐炳文受贿55万元……在西安市近期查处的案件中，一批“小官大贪”案件引人关注。

“‘小官贪腐’问题发生在群众身边，直接侵害群众利益，影响恶劣。”西安市纪委常委庞武平表示，从近年来查办的案件来看，反映基层干部违纪违法问题的信访举报频率高，问题多，违纪行为宽泛；人员类别主要集中在街道、镇、村，以及区县基层干部，职级不高但多握有实权；涉案金额较大，常与征地拆迁相连，贿赂型犯罪超过贪占型。

纪检干部查办案件时发现，不少“小官大贪”案件都涉及村组干部。在征地开发中，一些村组干部向企业索贿、承揽工程时漫天要价，明目张胆、毫无顾忌；开发企业很多都要给村干部“份子钱”“好处费”。

“虎狼式撕咬、狼狈式勾结、蜂巢式盘踞，一查一窝、一挖一串。”受访纪检干部这样描述部分村组干部职务犯罪群体化现象。

针对这些腐败现象，西安市纪检监察机关创新工作机制，建立包抓督办、快查快办、完善办案安全等机制，注重提升监督执纪效果，将重要时间节点、重要岗位人员、高发多发问题作为监督检查重点，建立台账，消除监督检查盲区和死角。2014年以来，西安市纪委共开展7轮督导巡查，交办督办问题线索82个，给予党政纪处分30人，追究领导责任19人。

记者了解到，下一步，西安纪检监察机关将以查办的案件为例，加强对基层干部的警示教育工作，筑牢其思想防线。集中摸排线索，突出办案重点，重点查办征地拆迁、农村公共服务、“三资”管理使用等方面的违纪违法问题。同时，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止从小问题演变成为“大贪”。据新华社