01夯实发展根基，深化“枫桥经验”，大力开展“学金水、见行动”活动

自合阳县公安局金水派出所被命名为全国首批100个“枫桥式公安派出所”以来，该局以荣誉作为鞭策，以示范引领发展，开展了“学金水、见行动”活动，进一步把“枫桥经验”传承发展推向深入。

一是专题推进学经验。4月27日，合阳县公安局召开传承发展“枫桥经验”暨“学金水、见行动”推进会，在家局领导班子成员、机关相关队室负责人和各派出所所长共40余人参加了会议，对金水派出所创建成果进行观摩，对全局创新发展“枫桥经验”好的经验做法进行了分享。会议要求全局上下要始终把坚持好、发展好“枫桥经验”作为历史使命与责任担当，以“学金水，见行动”活动为抓手，努力在全局营造以点带面、多点开花的良好局面，真正做到“墙内开花墙外香”。

二是“晒比拼超”勇争先。该局要求所有派出所聚焦“晒比拼超”开展“学金水、见行动”活动。定期“晒”成绩、“晒”亮点、“晒”问题；“比”进度、“比”效率、“比”落实；“拼”斗志、“拼”干劲、“拼”作风；“超”自我、“超”先进、“超”标杆，切实在全局营造干事创业的浓厚氛围，掀起创建“枫桥式公安派出所”的活动热潮。

三是“五个一批”创亮点。印发《合阳县公安局派出所“五个一批”争创活动方案》，紧紧围绕“平安不出事，矛盾不上交，服务不缺位”这一工作目标，在全局掀起“五个一批”争创活动：即打造一批样板派出所、组建一批自治组织、搭建一批专业平台、建立一批工作制度、培树一批先进典型，迅速打造提炼一批支撑“枫桥经验”的品牌亮点。截止目前，全局15个派出所先后确定了5大类 42个争创项目和品牌，有力巩固和提升了派出所基层基础工作。

      02因情精准施策，常态督导跟进，全力推动重点亮点工作提档升级

为确保派出所重点工作有声势、出成效，该局对活动实行项目化管理、清单化推进、常态化观摩，在全局派出所推出了一批亮点工作。

一是扎实调研指导，形成项目清单。通过日常掌握、入所调研、指导推动、自报项目等方式，对派出所工作困境、发展瓶颈、工作规划、目标任务进行全面掌握，加强工作引导，注重实际成效，梳理筛选重点，“清单式”抓管理，“项目化”抓推进，使目标任务更加具体、责任分工更加明确、特色亮点更加突出。 

二是灵活方式方法，常态督促推进。注重一线督导，由局包联领导带领业务专干经常性深入一线，现场以“查、问、帮、改”四字入手，检查进展情况，询问存在问题，帮助后期整改，督促各派出所不断完善创建项目及运行；注重日常指导，建立派出所政务微信群，收集意见建议，促进工作交流，帮助解决难题，指导创建工作，形成争创氛围；注重点评通报，采取“日关注、周点评、月通报”的方式，及时对各派出所重点工作及争创项目进行梳理点评，通报表扬，督促争先进位，追赶超越。

三是突出典型引领，大力宣传推介。在各派出所重点工作及42项争创项目中，同家庄派出所“讲、说、调”三步工作法、新池派出所“矛盾纠纷多元化解中心”微信小程序、甘井派出所“初心甘警”共治公益组织、路井派出所新民社区“1354”联调联防、皇甫庄派出所2市3县跨区域协作、坊镇派出所警综一体化等重点项目已初见成效。该局在@合阳公安在线 设立“晒比拼超”专栏，专题报道相关简报信息8篇，依托今日头条、外媒报刊、美篇等平台宣传相关内容50余篇，在全局掀起派出所工作创先评优热潮。

03落实归口考核，助力主业回归，进一步为公安派出所“明责减负”

着力推动重心下移、警力下沉、保障下倾，切实增强派出所实力、激发派出所活力、提升派出所战斗力。

一是制定归口考核意见。通过充分协调沟通和摸底调研，制定印发《合阳县公安局关于派出所业务归口考核的意见》，从任务下达、工作考核、报表台账、警力使用、教育培训、经费保障、奖惩等方面对派出所工作进行了规范。要求工作重点任务一律统一收集下发，信息资料一律电子版报送，现场考核一律集中组织实施；立功受奖、装备经费大力向基层倾斜；派出所民警原则上不参与专案办理，确需抽调借用，不满三年新警不得抽调，其他民警需要岗位置换。

二是召开联合推进会议。5月8日，合阳县公安局派出所考核领导小组办公室召集治安、刑侦、经侦、禁毒、环食药、合成作战、经文保、国保、户政、出入境等10个成员单位负责人及内勤民警，专题召开了派出所归口考核部署会。会议要求每月召开派出所工作联席会，按照只考核重点、不考核日常工作的原则，由治安管理大队统一下发当月工作、考核要点，切实改变了以往对派出所多头考核、重复考核的现状，有力为派出所“明责减负”，切实提升了派出所工作效能。

三是开展综合点评通报。合阳县公安局派出所考核领导小组抽调专人，对派出所当前重点工作采取周通报制，每周五12:00时前收集各警种部门有关派出所重点亮点工作进展情况，筛选整理后形成每周一次的《派出所工作点评通报》。对上级公安机关部署的阶段性、专项性工作，相关警种必须提供相关文件进行印证，经派出所工作领导小组审定后纳入通报内容，切实实现了归口管理，统一考核。

      04科技智慧引领，创新警务，全面加强公安派出所科学化智能化建设

积极推进大数据、物联网等新技术在派出所工作中的应用，不断创新警务建设，推动派出所运行科学化智能化。

一是大力实施科技兴所战略。全面推进智能感知设备、采集设备、警务终端等建设应用。研制了一项适应物联网社会发展的新兴科技产品——“智能校徽”，在1所中学、1所小学进行了推广试用；在全县151所中小学安装了一键报警系统，并与公安局110报警台、治安研判室联网；联合印发《合阳县智慧安防小区建设工作指导意见》，在金水小区A、B、C三区建设智慧小区；集中为各派出所配发移动警务终端、手机信息采集仪等设备30余部；在行业场所大力推行人脸识别、身份信息录入设备。这些技术设备的应用，有效实现了治安要素的动态感知、实时监测、智能预警、精准管理。

二是积极推进警务机制创新。在警力较多的金水派出所实现了“一室两队”改革，设立综合指挥室、社区警务队、案件办理队，在警力较少的其他派出所建立完善派出所区域协作机制，同时制定城区快速反应机制、突发事件处置机制、派出所工作指导，进一步促进了各派出所之间信息共享、融合互通、协作配合，形成问题联治、工作联动、平安联创的工作格局。

三是全力提升基层服务质量。扎实推进“互联网+公安政务服务 ”平台落地应用，在全局开展值守“零空缺”、受理“零延误”、办理“零差错”、业务“零超期”、群众“零投诉”为主题的“五零”活动，切实提升公安政务服务质量。同时，积极推行公安业务自助服务设备，实现证件照片、指纹信息采集自助办理，有力推动公安服务智能化升级改造。

 

      05突出实战需求，围绕重点施训，依托全警实战大练兵活动着力打造素质过硬基层队伍

按照抓基层、打基础、精准施训的练兵思路，突出实战实用实效导向，组织各业务警种深入基层开展警务实战练兵活动，全面掀起派出所基础警务实战大练兵、技能大比武、能力大提升热潮。

一是专业理论学习开启强基工程。把《公安派出所正规化建设规范》《公安派出所等级评定标准》等派出所基层基础知识作为派出所业务理论学习重点，通过集中学习、个人自学、现场检验、应用实践等方式强化学习，确保基层民警熟悉掌握派出所工作职责、任务，明确社区警务、案事件处置、实战训练等具体工作内容和流程规范，切实提升履职能力和水平。

二是突出重点培训提升业务技能。把2020年重点工作任务中涉及基层业务内容作为培训要点，治安、刑侦、法制、指挥中心、巡特警大队等警种，通过召开专题培训班、基层一对一送教、长期跟进指导、现场模拟演练等方式，着力提升基层民警基础信息采集、案（事）件现场处置、矛盾纠纷化解、巡逻盘查、人口管理、服务群众等工作能力，确保民警切实掌握基层工作要领，熟悉运用各类警务平台，全面提升基层工作效能。

三是坚持测试考核督促追赶超越。通过集中测试、个人答卷、网上自测等方式开展考试30余场次，督促基层民警在战中练、练中测，进一步明晰工作短板弱项，有针对性地开展理论学习和实践应用。同时，充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，在每周《派出所工作点评通报》中把基层大练兵作为重要内容，重点表扬先进经验做法及成效，及时督促后进追赶超越，同时列明培训计划，提出培训意见，确保基层民警在练兵中有重点、出成效、强素质、提技能，不断增强综合素质，推动派出所工作再上台阶。