近期，境外疫情持续蔓延，国内南京禄口机场境外输入疫情已外溢多省，至7月31日18时，全国已有3个高风险地区和72个中风险地区。为切实做好疫情防控工作，按照省市疫情防控最新要求，经市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组同意，从即日起全面收紧社会管控措施。现就从严做好当前疫情防控工作有关事项的紧急通告如下：
一、从严夯实疫情防控“四方”责任
要切实担负起第一责任人责任，充分认识做好当前和今后一个时期疫情防控工作的极端重要性和紧迫性，进一步压实属地责任、行业部门主管责任、企事业单位主体责任、家庭个人自我防护责任，始终坚持机制不变、人员不减，科学防控、精准防控，从严从细落实好疫情防控各项措施，确保市域经济社会平稳有序发展。
二、从严做好入境人员健康管理
（一）进一步健全入境来返人员“提前知、提前控、全程知、全程控”管控机制，严防病例输入。要进一步加强对火车、高铁、自驾车等途径的境外来（返）华阴人员（包括海员）的追踪、排查与管控，提前联系，提早沟通，第一时间将人员信息纳入疫情防控体系，确保无缝对接。
（二）严格落实管控措施。对目的地为我市的入境人员，即日起至十四运会和残特奥会结束期间，实施21天集中隔离＋7天居家隔离措施，即在西安集中隔离14天期满后，派专车“点对点”闭环接回，在我市集中隔离场所继续落实7天集中隔离，并在第1、7天分别开展1次核酸检测；21天集中隔离期满后，“点对点”闭环送至居住住所，再进行7天居家隔离。对外省入境口岸城市隔离期满返回人员，派专车“点对点”闭环接回，补足“21天集中隔离+7天居家隔离”的管控措施，并开展核酸检测。
三、从严做好重点地区来（返）华阴人员排查管理
（一）完善外来人员管理机制。夯实工作职责，充分利用“外来人员管理系统”，掌握所有来（返）华阴人员信息，加强社区网格化摸排，逐人分类落实健康管理措施。
（二）从严主动排查管控重点人员。要充分、全面摸排管控入境、中高风险、边境省份来返等重点人员。对涉及江苏南京疫情关联病历人员信息进行再排查再核实，逐条排查、逐人核对大数据行程卡，落实分级分类管控措施。
（三）严格交通卡口管控。自8月1日起，在郑西高铁华山北站、陇海铁路华山站和孟塬站、城区汽车站派驻工作专班，设立核酸检测采样点，落实测温、查验健康码等常态化措施，对隔离期满入境人员、中高风险地区及其所在设区市来（返）华阴人员实施闭环转运，落实隔离、核酸检测等措施；对中高风险地区所在省份、重点边境省份（广东、云南、新疆、西藏、广西、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古自治区）来（返）华阴人员（持48小时内核酸检测证明的除外）落实1次核酸检测和健康监测14天等措施，对其他省外来返人员查验48小时核酸检测阴性证明或开展1次核酸检测。在连霍高速公路华阴出口和罗敷出口设立健康服务点，加强重点区域来返人员的测温、扫码（健康码及通信大数据行程卡）等查验工作，做到中高风险地区、边境省份来返人员排查管控“不漏一人”。
（四）严格住宿人员登记管理。酒店、宾馆、旅店、洗浴中心等各类住宿场所要严格落实住宿人员登记制度，详细询问旅居史，全面落实测温、核验健康码和通信大数据行程卡，开展日常健康监测，如发现重点人员立即报告所在辖区镇（街道）。
（五）夯实“五包一”责任。针对境外返回集中隔离21天期满后居家隔离人员和重点区域来返居家隔离、居家健康监测人员，要严格落实“五包一”责任〔一名镇（街道）干部、一名村组（社区小区）干部、一名公安干警、一名医务工作者、一名网格员〕，如发现异常情况要及时报告、规范处置。在管理期间如必须一定范围流动（如就医等）的，均要落实闭环管理措施，坚决避免与外界接触。
四、从严做好聚集性活动管控
（一）严控大型会议活动。全市原则上不再举办或承办各类线下大型会议、活动（含各类研讨会、培训会、评审会、学术交流会等；演唱会、音乐会等文艺演出；十四运之外的大型体育赛事；庙会等民俗活动；展览、展销；其他大规模群体性活动），尽量采取线上方式进行。
（二）严格会议活动规模。对确需举办或承办的会议活动，要按照“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”的原则，严格落实疫情防控主体责任，压缩规模、控制人数，原则上不超过100人，严格落实测温、戴口罩、核验健康码、通风消毒等防控措施，并一律报备审核。对有外省人员或近14天内有国内中高风险地区旅居史、入境人员接触史人员参加的，所有人员需提供48小时内核酸检测阴性证明。
（三）从严减少人员流动。全市广大人民群众，特别是各级各部门工作人员，要按照“减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强个人防护”的原则，从即日起至十四运会和残特奥会结束，减少不必要的聚集性活动。非必要不前往境外风险地区，尽量避免到国内疫情发生地出差旅行，如与中高风险地区人员接触，要立即向所在单位、村组（社区小区）报告，自觉配合落实相应的健康管理措施。
五、从严做好“人物同防”
严格落实23类重点人员、重点物品及其相关环境定期核酸检测措施，根据实际增加核酸检测对象范围和频次。
（一）进口冷链食品从业人员（包括超市接触进口冷链食品人员）和医疗机构预检分诊、发热门诊、核酸采样及感染病区等重点场所医务人员，每周开展2次全员核酸检测。
（二）医疗机构除重点场所医务人员、所有新入院患者及其陪护人员、集中隔离场所管理和服务人员、国际交通运输工具从业人员，以及市场监管系统一线工作人员，口岸进口货物直接接触人员，进口冷链食品监管人员等风险职业人群，每周开展1次全员核酸检测。
（三）农贸（集贸）市场、快递外卖、国内交通运输、养老福利机构、监管场所、人员密集型场所（如生产车间、商场超市、培训机构、KTV、网吧、影剧院、酒店饭店）、托幼机构和学校、废品收购站、华山景区等场所工作人员每两周开展1次核酸检测。
（四）严格管理进口冷链食品集中监管仓，做到“一批次一检测”“先检测，再消毒，后分发”，实现进口冷链食品全链条、信息化、可追溯管理。
（五）对购买和使用“一退两抗”药品人员等开展核酸检测，检测率不得低于30%。
六、从严做好重点场所防控措施落实
在公共交通工具、旅游景区、宾馆饭店、影院剧院、文博场馆、娱乐场所、上网服务场所、商场超市、集贸市场、洗浴场所、体育场馆等人群密集场所要实施“扫码测温、核验通行”措施。要严格按照“限量、预约、错峰”要求，实行旅游景区和文博场馆预约制，调控进入景点游客数量，景区和文博场馆接待游客量不得超过最大承载量的75%。教科部门要夯实学校主体责任，加强师生健康教育和日常健康检测，引导师生做好个人防护。
七、从严做好院感防控
各级各类医疗机构要树牢红线思维和底线思维，不断培训、反复培训，做到人人自觉防院感。医疗机构法定代表人或主要负责人是院感防控第一责任人，要亲自抓防控措施落实，决不能松懈麻痹。要严格落实首诊负责制和预检分诊及有关防控措施，严格落实“四早”规定。除市人民医院外，全市所有诊所、社区卫生服务站、村卫生室等不得常规诊治可疑患者。
八、从严做好密切接触者管理
依据流行病学调查结果，科学判定密切接触者和密接的密接人员，落实集中隔离医学观察措施。解除隔离后落实居家健康监测，期间做好体温、症状等监测，开展核酸检测。
九、加快推进疫苗接种工作
按照中、省、市要求，落实目标人群应接尽接，加快推进18周岁及以上未接种人群和12-17周岁人群的接种工作。8月底前完成辖区内15-17周岁人群全程接种，9月底前完成18周岁及以上人群和12-14周岁人群全程接种，接种率达91. 5%以上。对人员接种率达到90%以上的单位、场所，必须全部按要求贴绿标。
十、做好宣传和发动群众工作
要充分发挥基层党组织的领导作用，健全村组（社区小区）疫情防控工作体系，落实社区网格化管理综合防控措施，盯死看牢疫情防控第一道防线。广大基层党组织和广大党员干部要认真负起责任，深入群众、依靠群众、群防群控。要按照“红事缓办、白事简办”的原则，加强对红白喜事等民间聚集性活动的排查管理。要鼓励群众对违反疫情防控规定的人员和行为进行举报，对违规对象和行为及时进行核实处罚（举报电话：0913——4616476、0913——4612385）。
华阴市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情 工作领导小组办公室
2021年7月31日
